链动产业丨中央一号文件首提预制菜!产业写入7省政府工作报告

2023-02-16 14:55


2月13日,新华社受权发布《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(点击查看全文),即2023年中央一号文件,在推动乡村产业高质量发展一章中,首次将“培育发展预制菜产业”作为新产业新业态写入文件相关内容如下:

培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。

2月14日,农业农村部部长唐仁健在新闻发布会上表示,推动乡村产业高质量发展,具体要在产业融合上下功夫。重点是发挥三次产业融合的乘数效应,着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌。在纵向上,贯通产加销,做大做强农产品加工流通业,培育发展预制菜产业,提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平,促进农产品就地加工转化增值,推动农村由卖原字号向卖制成品转变。

此外,在1月份公布的31份省级政府工作报告中,山东、四川、河南、广东、广西、重庆、贵州等7个省份将预制菜明确写入政府工作报告;云南、黑龙江、辽宁、陕西、湖北、宁夏、甘肃、吉林、青海等9个省份提出推动一二三产融合发展;山西、安徽、海南、湖南等4个省份要求发展农产品加工业。

PART.1

写入预制菜的政府工作报告相关内容包括:

(以政府报告发布会议时间为序)

四川省政府工作报告

2023年1月11日

推动城乡产业深度融合,建立产业园区带动模式,推动城市资本、技术、人才等向农村流动。

支持发展预制菜产业。

按照“一带五区三十集群千个园区”布局,构建成渝现代高效特色农业带,……重点打造30个现代农业产业集群和1000个国、省、市级现代农业园区。

“一带五区三十集群千个园区”:“一带”指成渝现代高效特色农业带;……“三十集群”指围绕粮油、畜禽、蔬菜、水果、水产等优势特色产业,按照全产业链开发、全价值链提升的思路,集中打造一批现代农业产业集群,到2025年建成30个国家和省级现代农业产业集群;“千个园区”指坚持以粮为主、粮经饲统筹、一二三产业融合,分级分类建设一批具有较强示范带动作用的现代农业园区,到2025年建成1000个国家和省市级现代农业园区。

广东省政府工作报告

2023年1月12日

坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。

发展现代农业,累计创建18个国家级、288个省级现代农业产业园,大力发展预制菜、农业微生物产业,深入推进农产品“12221”市场体系建设、为农产品出村入城搭建起有效平台,荔枝、菠萝、水产、畜禽等优质农产品产销两旺。深化驻镇帮镇扶村,大力开展“千企帮千镇、万企兴万村”。

深化农产品“12221”市场体系建设,培育壮大休闲旅游、数字农业、预制菜、农业微生物产业等新业态,促进农村一二三产业融合发展。

广西壮族自治区政府工作报告

2023年1月12日

推动一二三产融合发展,开展农村产业融合发展示范园创建。继续整县推进农产品产地冷藏保鲜设施建设,大力发展农产品加工和“桂味”预制菜产业强化农业科技和装备支撑,推进种业振兴。发展农业适度规模经营,新增70家自治区级农业产业化重点龙头企业。

山东省政府工作报告

2023年1月13日

大力发展乡村富民产业。梯次培育7-8个千亿级优势特色产业集群,新增国家级重点龙头企业20家左右,建设10个农产品加工业高质量发展先行县,支持建设国际农产品加工产业园、农业食品创新产业园,加快完善农产品仓储保鲜冷链物流设施。启动预制菜“十百千”培育行动,打造一批预制菜产业高地

重庆市政府工作报告

2023年1月13日 胡衡华

推动乡村产业全链条升级。落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益。做强特色产业,推进全国农业科技现代化先行县共建工作,加强农业关键核心技术攻关和技术推广,重点打造火锅食材、重庆小面、柑橘、榨菜、荣昌猪、丰都肉牛、预制菜等产业集群,构建重点农业全产业链,建设成渝现代高效特色农业带,打造一批数字农业园区、数字农业工厂,新建20个智慧农业示范基地。强化品牌建设,深入实施农业生产“三品一标”提升工程,推广“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌,办好首届全国乡村振兴国际博览会。促进“接二连三”,壮大农产品加工流通业,发展农村电商、乡村旅游等新业态,完善“基地+电商+农民”等农产品产销新机制。

贵州省政府工作报告

2023年1月13日

开展“黔酒黔菜美食季”等主题活动,引进预制菜龙头企业10家以上,拉动餐饮消费。

大力发展农产品加工,以县域为主体,推进原料基地与加工企业优化布局,积极发展净菜生产等加工,农产品加工转化率达62%以上。

河南省政府工作报告

2023年1月14日

积极发展冷链食品、休闲食品和特色功能食品,大力发展预制菜。支持牧原、双汇等一批龙头企业做大做强,建设万亿级现代食品产业。

编者按:

将预制菜写入工作报告,意味着当地政府将重点关注产业发展,并采取有效措施来支持产业发展,以促进经济增长和提高就业水平。

过去两年间,以上7个省份在支持预制菜产业发展方面均采取了专项措施。

四川于2022年6月30日召开全省预制菜产业发展推进会。副省长罗强出席会议,并为四川省预制菜产业联盟揭牌。会议提出,到2025年,四川省预制菜产业规模力争突破1000亿元。2023年1月,四川经信厅等五部门联合印发《支持预制菜产业高质量发展的若干措施》,提出培育企业主体、支持产业集群发展等十条措施,推动川菜规模化、标准化、产业化发展,助推乡村振兴。

广东省2022年3月发布《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》,从产业集群、示范企业等方面推动预制菜高质量发展。同年5月,又发布《关于建立广东预制菜产业高质量发展工作联席会议制度的通知》。11月,广东立项制定《预制菜产业园建设指南》等5项预制菜地方标准。2023年1月,广东预制菜产业发展基金体系正式宣布设立,形成50亿元母基金+100亿元规模子基金群的省预制菜产业基金体系。

广西2022年8月印发《关于进一步促进消费若干措施的通知》,鼓励桂菜预制菜产业研发、成果技术转化,支持打造涵盖生产、加工制作、冷链、仓储、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜产业链。9月,广西政府主办并召开“2022中国—东盟预制菜产业发展大会”,现场共签订预制菜产业投资合作项目38个,总投资200.5亿元。

山东省人民政府办公厅于2022年11月印发《关于推进全省预制菜产业高质量发展的意见》专项文件,要求“打造一批预制菜产业高地和产业集群,推动全产业链高质量发展。到2025年,全省预制菜加工能力进一步提升、标准化水平明显提高、核心竞争力显著增强、品牌效应更加凸显,预制菜市场主体数量突破1万家、全产业链产值超过1万亿元。”

重庆将梁平区预制菜产业纳入《成渝地区双城经济圈特色消费品产业高质量协同发展实施方案》。2022年4月,梁平区制定《关于推动梁平区预制菜产业高质量发展的实施意见》,提出打造中国西部预制菜之都,争创西部领先、全国一流的预制菜产业基地。

贵州自2022年12月至2023年4月,聚焦农特产品深加工(预制菜)等三大产业进行大招商,由省、市、县三级组建1000支以上招商小分队,开展1000次以上招商洽接,在省内外举办100次以上系列招商活动,力争签约项目资金3000亿元以上,实现“千支队伍千次对接千亿签约”。

河南2022年10月印发《河南省加快预制菜产业发展行动方案(2022—2025年)》,通过提升预制菜产业群链发展水平、数字化水平等6项重点任务,扩大全省预制菜产业规模、提升创新能力、壮大企业主体,建设全国重要的预制菜生产基地、全国有影响力的预制菜生产大省,到2025年,全省规模以上预制菜企业主营业务收入力争突破1000亿元。


作为中国预制菜产业联盟预制菜产业园发展运营专委会主任单位,晓麦集团布局全国,在地方预制菜产业园规划建设、招商引资等方面整合全国资源,致力于推动各地相关产业政策制定及落实,支持打造产业基金,让预制菜产业园更好地在全国各省市县落地,并带动园区及入园企业和谐共生、高速发展。

截至目前,晓麦集团已在山东省投资建设两座现代化预制菜生态产业园,其中,乐陵晓麦预制菜生态产业园工程建设已进入收尾阶段,入驻企业装修工作有序进行,开园投产在即中国(烟台)国际食品谷先导区2022年8月完成摘地,开工建设工作正在紧锣密鼓筹备。更多城市产业园建设合作正在洽谈中,相关消息将陆续发布,更多晓麦预制菜生态产业园的身影将逐渐落位全国,推动当地预制菜产业集群发展,融合一二三产,助力“乡村振兴”。


PART.2

未明文提及预制菜产业,但明确促进一二三产融合发展的省级政府工作报告相关内容包括:

云南省政府工作报告

2023年1月11日

推进高原特色农业全链条升级。加快农业产业强镇、优势特色产业集群建设,持续创建国家农业现代化示范区。强化农业科技和装备支撑,实施高原特色农产品精深加工延链、加工园区建设工程,打造乡村休闲旅游精品线路,促进农村一二三产业融合发展。开展现代农业全产业链标准化试点,提升“绿色云品”影响力。农业产业化龙头企业数突破7000户。第一产业增加值增长6%左右。

黑龙江省政府工作报告

2023年1月12日

推动优质农副产品加工高端化、集群式发展,不断延长壮大产业链。

培育现代农业竞争新优势。深入实施现代农业振兴计划,加快一二三产融合发展。围绕“粮头食尾”“农头工尾”大力发展粮食、畜产品精深加工,推动乡村产业全链条升级,农产品加工转化率达66%以上。

辽宁省政府工作报告

2023年1月12日

发展乡村特色产业。坚持“一县一园、一镇一业、一村一品”,深入实施“三品一标”提升行动,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,大力推进农产品精深加工,做好“土特产”文章,培育一批在国内外有影响力的辽宁农产品品牌,建设食品工业大省。着力培育新型农业经营主体,创新发展农商直供、定制农业等新业态,因地制宜发展民宿经济、庭院经济,促进一二三产业融合发展。深化供销合作社、农垦改革。完善联农带农机制,强化工商资本下乡项目与农户产业链联结,让农产品增值、让农民受益。把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现规模性返贫。

陕西省政府工作报告

2023年1月12日

实施特色现代农业高质量发展工程,聚焦9条现代农业产业链,开展品种培优、品质提升、品牌打造和产销对接行动,支持延安建设苹果产业高质量发展示范区。积极发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新业态,创建3个国家级、30个省级产业融合发展示范园区,培育一批三产融合龙头企业。

湖北省政府工作报告

2023年1月13日

促进农村一二三产业深度融合发展,锻粗延长十大重点农业产业链,深入实施龙头企业“十百千万”工程、农业科技“五五”工程,擦亮“荆楚好粮油·中国好味道”品牌,推动更多特色农产品叫响全国、走向世界。

宁夏回族自治区政府工作报告

2023年1月13日

着力加快乡村振兴,切实促进城乡融合发展。树牢“一盘棋”思想,推进乡村振兴战略,加快新型城镇化,推动山川统筹、城乡一体、共同繁荣。

发展高质高效农业。以建设国家农业绿色发展先行区为抓手,健全现代农业产业、生产、经营体系,农业增加值增长4%以上。

培育新型经营主体,强化农业科技装备支撑,农产品加工转化率、主要农作物综合机械化率分别达到71%和82%。用好“数字供销”平台,做强“宁字号”“农字号”区域品牌。加快农村一二三产业融合,拓展农业多种功能,让农民更好分享产业增值收益。

甘肃省政府工作报告

2023年1月15日

坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好“土特产”文章,推动乡村产业全链条升级。

依托农业农村特色资源,大力开发休闲农业、文化体验、健康养老、电商直采等农业产业新功能、新业态,推动一二三产融合发展。持续开展龙头企业引培提升行动。高质量建设中以(酒泉)绿色生态产业园。实施现代农业产业园创建行动,支持国家现代农业产业园、农业现代化示范区、农业产业融合发展示范园建设,打造20个省级现代农业产业园。

吉林省政府工作报告

2023年1月15日

农产品加工业和食品产业“十大产业集群”100个重点项目完成投资124亿元。

打造农产品加工业和食品产业“十大产业集群”,推动农业大省向农业强省迈进。

加快打造现代新型汽车和零部件、农产品生产及农产品和食品加工、冰雪和避暑休闲生态旅游三个万亿级大产业以及能源电力、医药健康、石油化工、装备制造、电子信息、数字经济、现代服务业等若干千亿级规模产业,培育壮大一批千亿级百亿级企业,加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。

推动农村一二三产业融合发展,打造农产品加工业和食品产业“十大产业集群”,做好“粮头食尾、农头工尾”增值大文章,持续实施农产品品牌建设工程,提升农业综合效益和竞争力。

青海省政府工作报告

2023年1月15日

全面推进乡村振兴。坚持规划先行、循序渐进,统筹产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。围绕乡村发展,培育壮大特色种养、乡村旅游、休闲农业,扶持龙头企业做大做强、产业化联合体达标创优,大力发展县域富民产业,推进现代农业产业园、产业强镇建设,巩固壮大村集体经济,深入推进农村三产融合,让农牧民更多分享产业增值收益。


PART03

此外,部分省份要求大力发展农产品深加工产业,延长相关产业链条,相关内容如下:

山西省政府工作报告

2023年1月12日

做好“土特产”文章,因地制宜发展乡村特色产业和生态低碳农业,大力发展农产品精深加工业,推动乡村产业全链条升级。

安徽省政府工作报告

2023年1月13日

突出产业支撑、改革赋能,扎实推进乡村振兴。提升农业产业化水平,加快十大绿色食品产业全产业链发展,发挥长三角绿色食品加工业大会平台作用,高标准建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流体系,把发展农村电商与培育壮大优质农产品品牌更好结合起来。

海南省政府工作报告

2023年1月13日

培育重点农产品全产业链,发展农产品精深加工。启动“海南鲜品”创建工程,打造15个区域公用品牌、16个“两品一标”农产品。

湖南省政府工作报告

2023年1月14日

狠抓产业振兴,推进农产品加工企业倍增行动,加快布局十大农业优势特色千亿产业,力争新增2个国家级优势特色产业集群、2家国家级现代农业产业园。发展适度规模经营,推广农产品仓储保鲜和冷链物流,促进农村电商、乡村旅游、休闲康养等新业态发展。


预制菜产业发展,既符合当前人们生活餐饮简便、快捷、安全的生活需求,也符合人们从吃饱到吃好、吃健康、吃营养的现实需求,具有巨大需求趋势与市场前景;它一头连接农产品生产源头的田间地头,一头连接着餐桌消费,高度契合“农头工尾”“农头食尾”的农产品向食品化升级、农业供给侧向需求侧升级趋势。同时,预制菜产业也是加快推进一二三产融合、农业与工业融合、乡村供应向城市餐饮需求融合发展的重要抓手。

晓麦集团将与中国预制菜产业联盟一道,致力推动各地相关产业政策制定及落实,共建共享预制菜产业美好未来。

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